2019年3月1日 来源：安徽专员办
2018年，安徽专员办认真贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦财政中心任务落实，突出预算监管职能发挥，持续深化业务转型，全力提升监管质效。
一、关注基层、防控风险，促进地方财政可持续发展。安徽专员办把支持打好防范化解重大风险攻坚战作为全年工作的重中之重，着力加强地方财政尤其是基层财政运行风险监督。一是密切关注基层财政运行状况。采用“点线面”相结合方式构建地方财政运行监管机制。在点上，选择两市两县作为重点监控地区，定期收集财政运行主要数据并按季开展现场监管，确保能及时了解情况和穿透掌握问题；在面上，加强与省级经济管理部门联动，定期获取相关财经数据，积极推进与人行国库的数据联网，力争全面掌握驻地经济发展态势和财政收支形势；在线上，强化作为派驻机构的桥梁纽带作用，搭建从基层财政到中央财政顺畅的信息沟通渠道。二是有效防控地方政府债务风险。重点监控列入风险预警和提示名单的地区，开展专项调研督导，了解原因和促进化解。切实发挥核查的震慑作用，纠正债券资金使用中的违规和低效问题，并查处问责了多名责任人，确保存量债务风险可控和遏制违法违规举债增量，工作得到安徽省长和常务副省长批示肯定。
二、提高站位、综合施策，多方位支持打好脱贫攻坚战。安徽专员办认真落实财政部关于扶贫资金管理和动态监控的总体部署。一是贯彻精准理念，提升扶贫资金监管有效性。主动对标、迅速行动，制定具体工作方案，明确组织体系和责任分工。从提前下达督导开始跟踪资金分解落实情况，逐类逐项、逐个市县录入明细，年中按季度与安徽省财政厅对账，年终形成扶贫资金总台账。深入到10多个市县对扶贫资金管理开展调研，梳理汇总资金管理中的难点和问题。向全省200余名乡镇财政干部作问卷调查，收集反映基层扶贫工作实情和乡镇财政干部想法。二是体现真情实意，提升帮扶工作有效性。全面落实定点帮扶责任，压实到每位办领导和责任处室，确保帮扶村脱贫攻坚取得实效。2018年有2户贫困户领到低保补助，雪灾受损项目重建资金得到落实。
三、核准因素、强化监控，切实提高专项资金预算绩效。安徽专员办针对安徽省是中央转移支付大省的省情，突出从核准预算基础数据和预算执行监控两个优势环节发力，促进专项资金预算管理绩效提升。一是严格审核把关。2018年安徽专员办完成地方申报的各类专项资金审核，核减多申报人员和中央专项资金，有力保障预算安排科学合理。二是加强过程监控，促进预算执行安全与绩效并重。以点上查处违规促面上整改提效。如在农业保险保费监管中，发现部分地区存在重复参保、制作虚假档案等问题，安徽专员办向财政部和安徽省政府专题报告，常务副省长批示肯定安徽专员办工作积极扎实。涉事保险公司多名责任人被问责，相关部门会同专员办研究修改有关制度，努力提高中央农业保险补贴资金使用效益。
四、完善机制、优化布局，推进预算单位监管做深做实。一是发挥龙头牵引，深化监管联动。充分发挥二级预算单位的“龙头”作用，连续四年召开预算单位监管工作会议，融政策讲解、工作对接、任务部署和总结交流于一体；联合国家会计学院第四次举办培训班，帮助和促进预算单位提高落实部门预算管理改革与政策措施的实际能力；加强与二级预算单位对其系统内单位的协同监管。如深化与人民银行的监管合作，逐步形成双方工作计划、监管经验、人才资源、业务数据和监管成果“五位一体”的共享模式。二是发挥派驻优势，深化监管成效。“派”的优势在于就近督导政策和制度落实，助力解决问效和执纪的“最后一公里”。如切实加大授权支付资金动态监控力度，进一步提高对动态监控信息的高效筛查识别和违规事项的准确发现能力，及时纠正处理不合规支付事项。“驻”的优势在于贴近基层单位，便于动态掌握属地预算单位真实信息。如在预算审核中，采取现场督导方式提前获取基础信息资料，按标准化流程和模板审核，深入查证审核中发现的疑点问题，确保审核后的基础信息真实可靠。
五、主动作为、真诚沟通，认真践行以人民为中心思想。安徽专员办积极贯彻财政部党组关于服务全国“两会”代表委员要求，以服务全国“两会”代表委员为桥梁，推进财政工作更接地气。一是建章立制，将服务工作纳入日常职责。制定具体办法，对工作程序、方法进行细化和规范。二是主动上门，把零距离沟通作为做好服务工作基础。对于基层代表或行业代表，采取登门拜访结合寄送拜访函的方式进行沟通联络，广泛了解他们对财政工作的建议和服务工作的需求。三是横向联动，加强与安徽省财政厅的工作配合。为省财政厅设置沟通员，利用地方财政部门联系广泛的优势，共同做好服务全国“两会”代表委员工作。四是纵向互动，与安徽省人大财经委和预工委建立工作联系。及时为代表委员提供政策解读和咨询反馈，集中反馈意见建议的办理情况，提高服务的针对性和及时性。