为落实好李克强总理提出的自贸试验区是“改革高地”而非“政策洼地”指示精神,按照省领导工作部署和委党组工作要求,更高标准做好江苏自贸试验区的体制机制创新和政策储备,我委委托国家发改委外经所开展江苏自贸试验区体制机制和政策创新思路课题研究和“稳外贸”政策储备研究工作。经过两次实地调研和数轮工作会谈,在系统梳理汇总自贸试验区建设发展情况、收集详实数据资料、听取三片区企业诉求建议的基础上,课题组形成了较为完善的课题成果。
12月16日下午,课题结题会在北京召开。会议邀请了国家发展改革委经贸司副司长寇明、商务部研究院学术委员会主任李钢、国家口岸管理办公室原主任黄胜强、国家发展改革委市场与价格研究所所长臧跃茹、中国社科院亚太与全球战略研究院室主任沈铭辉等知名专家学者,对《江苏自贸试验区体制机制和政策创新思路研究》《国际国内经济环境变化趋势和江苏稳外贸的政策思路》两个课题进行评审。专家组听取了课题承担单位介绍并对课题报告进行审阅,专家组一致认为,课题报告结构完整、思路清晰、逻辑严密、内容丰富,是高质量的研究成果,达到课题结项要求。

自贸区课题报告包括一份总报告和五份专题报告。分析了江苏自贸试验区设立的背景,阐述了自贸试验区发展面临的国际国内环境和发展特点,提出了江苏自贸试验区要紧紧围绕产业转型升级,在五大领域实施二十二项体制机制创新,在三大片区探索产业发展需要的二十三条关键政策创新。报告提出江苏自贸试验区三个片区发展要突出特色、抓好重点:南京片区的重点是打造原始创新和生态文明“双高地”,重点服务长江经济带发展战略;苏州片区的重点是促进特色优势制造业向价值链高端延伸,与上海自贸试验区实现协调发展,重点服务长三角区域一体化战略;连云港片区的重点是实现“过路经济”向“走廊经济”跃升,重点服务“一带一路”倡议。“稳外贸”课题报告分析了“十四五”时期国际国内环境的变化趋势,阐述江苏对外贸易发展的五个特点,明确了江苏稳外贸需要破解的五个主要问题和具备的五项主要优势,提出了江苏稳外贸需要贸易和产业一起抓、出口和进口一起抓、外销和内销一起抓、传统市场和新兴市场一起抓、多种贸易业态一起抓等“五个一起抓”的总体思路,以及稳外贸的四个主要方向和七个具体举措。
省发展改革委二级巡视员张瑞丽、经贸处相关负责同志,南京市、苏州市、连云港市发展改革委相关处室负责同志参加了评审会。