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    南通市通州区财政局多措并举 扎实推进预算绩效管理工作提档扩面

    发布时间:2020-04-01  来源:省财政厅  浏览次数:

    南通市通州区财政局按照“全方位、全过程、全覆盖”的预算绩效管理要求,通过完善制度建设、优化目标管理、加强运行监控、健全第三方参与机制、建立信息化平台等措施,扎实推进该区预算绩效管理工作提档扩面。

    一是全面施行预算绩效目标管理。建立了事先绩效目标申报制度,实现了100万元以上项目预算绩效目标全覆盖,并与预算编制同步申报、同步审核、同步批复。2019年以来将部门预算资金与政府专项资金同步纳入绩效管理,实现了绩效管理由一般公共预算向政府性基金的覆盖。

    二是大力推进运行监控。每年半年度和三季度开展两轮运行监控,通过年初设定的绩效目标分析和预测绩效运行趋势,及时发现绩效运行偏离目标的状况,找出症结,督促预算部门(单位)采取有效措施予以纠正,切实提高财政资金使用效益。

    三是扎实推进部门(单位)自评和财政重点评价。建立了部门(单位)自评和财政重点评价相结合的事后绩效评价制度,部门(单位)绩效自评价报告质量经人大和审计联合考核后进行通报,并纳入单位年度考核。制定《南通市通州区绩效评价报告质量考核标准》进一步规范第三方中介机构参与绩效管理相关工作,保证第三方服务质量的科学性、客观性和权威性,确保财政重点绩效评价工作规范高效

    四是积极推进全方位预算绩效管理。根据党中央、国务院关于全面实施预算绩效管理的要求,在巩固政策和项目预算绩效管理的基础上,加大了部门整体绩效管理和政府预算绩效管理的探索研究。通过摸索完善,初步建立了适合该区实际,高效可行的部门整体绩效评价指标体系和绩效评价方法。2019年借鉴先进地区的做法,制定了《通州区基层财政管理绩效综合评价办法》,围绕收入总量和质量、支出结构与效果、收支平衡能力、财政可持续性、财政管理水平五个方面对15个镇(区、园、街道)2018年财政管理绩效情况进行了评价,至此全方位绩效管理格局正在形成。

    五是加快推进信息化平台建设。一方面通州区财政局采用预算绩效管理信息系统,系统覆盖事前绩效目标管理、事中绩效运行跟踪、事后绩效评价和结果应用等预算绩效管理全过程,实现了财政部门、主管部门和预算部门共同参与绩效管理流程。在南通各县市(区)率先实现了预算绩效管理信息化。完成了覆盖全部行政事业单位的预算绩效业务培训。另一方面借鉴其他省市的先进做法,建立了通州区绩效评价指标库,为推进全区预算绩效管理奠定了制度基础和技术支撑。